根据区委统一部署，2024年9月25日至12月24日，二届区委第七轮第一巡察组对在线体育投注 残联党组开展了巡察。2025年1月17日，区委召开巡察反馈会议，区委第一巡察组向在线体育投注 残联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改重要意义及整改开展以来所做工作
（一）加强组织领导，凝聚整改合力。区残联党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组，领导小组负责统筹协调巡察整改工作的整体推进，全面把控整改方向，确保各项整改任务有序开展。2025年2月20日，召开民主生活会，党组及班子成员结合巡察反馈问题，深入剖析原因，进一步凝聚抓实巡察整改的思想共识。
（二）明确责任分工，提升整改效能。区残联党组对巡察整改工作进行专题研究，针对巡察组反馈的17项具体问题逐一剖析，明确问题责任领导、责任部门、整改时限。通过反复讨论，针对具体问题拟定了44项整改措施，建立工作台账，并形成整改工作方案。各责任领导切实履行“一岗双责”，对分管领域的整改任务负直接领导责任，督促责任人员严格按照整改方案要求推进整改工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）定期调度推进，强化跟踪问效。建立巡察整改工作调度机制，定期召开会议专题研究巡察整改工作进展情况，各牵头领导汇报各自分管领域的整改落实情况，对整改过程中遇到的困难和问题进行集中分析讨论，及时研究解决方案，确保整改工作顺利推进。加强对整改工作的跟踪问效，党组定期对整改任务落实情况进行监督检查，对整改工作不力、进度缓慢的人员进行批评教育，以强有力的监督推动巡察整改工作取得实效。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
问题1：学用脱节。开展党的二十大精神专题学习浅尝辄止，未结合实际研究谋划残联工作。
整改措施及成效：一是召开党支部大会深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、党的二十大等会议精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。全体党员每人撰写一篇学习党的二十届三中全会学习心得体会。二是结合我区残疾人工作实际，对照党的二十大、党的二十届三中全会和中国残疾人联合会第八次全国代表大会精神，研究部署2025年残疾人工作，形成《2025年在线体育投注 残联重点工作安排》。
问题2：落实“第一议题”制度不彻底。党组政治站位不高，没有把“第一议题”学习制度作为加强党员干部思想淬炼的抓手。
整改措施及成效：一是落实“第一议题”制度，立即制定了《在线体育投注 残联落实“第一议题”学习制度实施办法》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议、理事长办公会议、党组理论学习中心组学习会、党支部会议、主题党日等重要会议的“第一议题”，切实将研究解决残疾人工作具体问题作为学习的落脚点。二是党组会议、理论学习中心组会议等重要会议，由党组书记亲自主持、亲自领学，以上率下，充分发挥示范引领作用，目前“第一议题”执行率为100%。
问题3.实施残疾人“舒心就业”工程效果不佳。重视不够，未制定残疾人“舒心就业”工作方案，精准帮扶不力。
整改措施及成效：一是制定《在线体育投注 2025年残疾人就业培训计划》，并于第一季度开展了助残民生服务岗位工作人员业务培训会，后续会每季度开展一次就业技能培训。二是制定《在线体育投注 残联关于促进残疾人就业行动实施方案》，与我区10家企业达成了常年合作，第一季度举办了一场残疾人招聘会，为残疾人提供招聘岗位40个。三是对10个街道开展就业精准帮扶平台操作流程培训，帮助熟练系统操作。四是加大就业帮扶平台宣传力度，已实现人岗精准对接20余人次。
问题4.推进残疾人康复行动有差距。
整改措施及成效：一是制定《在线体育投注 残疾人社区康复站管理制度》《2025年度社区康复监管条款》，有力推动了我区残疾人康复工作的规范化、专业化发展。二是迁建两个社区康复站，分别设在白塔街道中央公园社区、在线体育投注 残疾人服务中心，新址交通便利、人流量较大，便于残疾人前往接受康复服务。三是确定20名社区康复服务人员名单，东北国际医院进行入户康复服务，康复医生入户两次，每次满足康复服务时间均不少于30分钟，已于2月末完成全部康复人员康复。
问题5.残疾人专干队伍管理缺失。
整改措施及成效：一是下发《关于开展在线体育投注 残疾人工作专职干事2024年度考核工作的通知》，开展2024年度专干年度考核工作。二是制定《在线体育投注 残疾人专职干事管理考核办法（试行）》《在线体育投注 残疾人专干工作基本守则》《在线体育投注 残疾人工作专职干事考勤管理制度》等文件规范专干管理，并下发通知要求残疾人专干详细了解持证残疾人状况及领取低保、两补残疾人家庭情况并建立台账。三是一季度召开在线体育投注 残联2025年重点工作部署会暨残疾人专干业务培训会，部署重点工作的同时，明确专干岗位职责，落实持证残疾人“装户图”，优秀社区分别就网格化管理和文体活动进行经验交流。
问题6.“两个责任”落实不到位。
整改措施及成效：一是印发《在线体育投注 残联党组2025年度落实全面从严治党主体责任清单》，进一步落实全面从严治党主体责任。二是召开党组扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，总结了2024年全面从严治党和党风廉政建设及2024年意识形态工作情况，并就扎实做好2025年全面从严治党和党风廉政建设暨意识形态工作提出明确要求。三是认真开展“第一种形态”廉政谈话，坚持廉政谈话制度，2024年下半年至今开展“第一种形态”廉政谈话25人次。
问题7.形式主义屡禁不绝。健康体育示范点设置不合理。
整改措施及成效：一是召开党组扩大会议深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，督促领导干部发挥领导带头作用，树立和践行正确政绩观，大力弘扬务实的工作作风。二是将康复器材安装在残疾人服务中心活动室，并发布通知，向周边残疾人朋友免费开放使用。三是经党组扩大会议审议通过成立在线体育投注 残联调研工作领导小组，确保服务的精准化和高效化。
问题8.担当作为意识不强。残疾人无障碍改造项目实际需求适配度不高，改造进度亟待提升。
整改措施及成效：一是召开党组扩大会议，学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以习近平总书记重要讲话指示精神为指引，持续推进激励干部担当作为。二是开展调研，22户具备安装条件的，沟通施工单位完成安装；7户不具备安装条件的，协同街道负责人，调整改造人员并完成安装；6户因天气、动迁等原因不能及时安装的，已签订承诺书，承诺条件具备后及时安装；与第三方管理公司签订补充说明，调整服务内容。三是对负责无障碍改造的工作人员进行了一次谈话提醒，要求其深刻反思工作中的不足，积极改进，今后工作中加强事前调研，提升分析研判的能力。
问题9.招投标工作管理缺位。
整改措施及成效：一是召开党组扩大会议，深入学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，进一步推进区残联政府采购规范化、法制化水平。二是对社区康复项目负责人进行一次谈话提醒。三是制定了《在线体育投注 残联财务管理制度》《在线体育投注 残联政府采购管理办法（试行）》《在线体育投注 残联合同管理内部控制制度》《在线体育投注 残联办公物品采购管理制度》，并加强制度执行。
问题10.国有资产管理不规范。
整改措施及成效：一是制定《在线体育投注 残疾人联合会固定资产管理制度》，强化国有资产管理力度。二是制定《在线体育投注 残联公文处理制度》《在线体育投注 残联“三审三校”制度》，使残联文件制发处理和信息发布等工作更加规范化、程序化、科学化。三是充分利用闲置场地，进行功能规划并完成挂牌工作，分别设置辅具体验室、就业培训室及电教培训室。四是利用挂牌教室开展残疾人招聘会、助残民生服务岗位培训会、假肢适配修复活动、残疾人专干与精神类残疾人沟通的实践与探索讲座4场活动。
问题11.理论学习中心组学习有差距。
整改措施及成效：一是制定《在线体育投注 残联党组理论学习中心组学习制度》，强化领导班子政治学习的制度保障。二是制定《在线体育投注 残联2025年理论学习中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神纳入党组理论学习中心组学习内容，每月至少组织1次集中学习研讨。三是安排专人负责理论学习中心组学习记录，确保了学习记录的规范、及时、完整。
问题12.民主议事程序有欠缺。
整改措施及成效：一是召开党组理论学习中心组学习会议，专题学习《中国共产党党组工作条例》，充分认识其重大意义，严格贯彻执行。二是修订了《中共在线体育投注 残疾人联合会党组工作规则》，新修订的工作规则对决策程序进行了详细规定，明确了酝酿程序、书记末位发言制，对会议研究决定多个事项的明确要求逐项进行表决，并对会议记录进行了规范。三是下发《区残联党组会议汇报材料格式及模板》，每次会议前，至少提前1天向派驻组提报会议议题单。
整改措施及成效：一是区残联党支部召开支委会专题学习，对民主生活会和组织生活会程序、内容及民主评议党员程序等进行了重点学习，加深了对《中国共产党基层组织选举工作条例》精神的理解和掌握，不断提高残联党组织选举质量，全面提升基层党组织建设水平。二是区残联党组召开年度民主生活会，认真开展对照检查和批评和自我批评。三是党支部书记对当时党务工作者进行了一次谈心谈话，提高其思想认识，避免今后再次出现类似问题。
问题14.选人用人不规范。
整改措施及成效：一是召开党组扩大会议，专题组织学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《中华人民共和国公务员法》等文件，并观看《精准科学选人用人》教育片，进一步加深对相关政策的理解，为科学选人用人筑牢坚实的理论基础。二是对2021至2022年时任人事干部进行谈话提醒，要求其加强对政策法规的学习，提高业务能力，避免再次出现类似错误，切实增强了人事干部责任心。三是研究制定《在线体育投注 残联干部选拔任用工作制度》《在线体育投注 残联机关公务员晋升职级工作制度》，确保之后所开展的提拔晋升工作均严格按照上级文件的要求和规定严谨规范执行。
问题15.区残联党组抓巡察整改没有连续性，巡察整改质量不高，存在整改成果运用有差距、没有建立长效机制、部分问题边改边犯问题。
整改措施及成效：一是召开党组扩大会议，传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察整改部署要求以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等法规文件，深刻认识做好巡察“后半篇文章”的重大意义，提高政治站位，切实做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是制定《在线体育投注 残疾人专职干事管理考核办法（试行）》《在线体育投注 残疾人专干工作基本守则》《在线体育投注 残疾人工作专职干事考勤管理制度》等文件，加大管理力度。三是认真开展“第一种形态”廉政谈话，坚持廉政谈话制度，2024年下半年至今开展“第一种形态”廉政谈话25人次。四是对社区康复项目负责人进行一次谈话提醒，建立健全招标采购管理制度，并加强制度执行。五是成立了区残联党组巡察整改工作领导小组，全面把控整改方向，确保各项整改任务有序开展。
问题16.政策宣传不到位。对残疾人就业保障金申报缴纳工作宣传不到位。
整改措施及成效：一是加大宣传力度，制作残保金宣传手册并印刷发放。建立全区企业微信群，在残疾人就业保障金审核期通过微信群进行通知，开设线上申报渠道，开通咨询服务热线，及时解答企业在申报过程中遇到的问题，督促区属企业在申报期间完成残疾人就业保障金核定工作。二是与财政、税务部门积极沟通，共同商讨残保金申报缴纳工作中的问题和解决方案，明确各部门在残保金工作中的职责，形成工作合力，为企业提供便捷的申报服务。
问题17.惠企政策难落实。“万人进万企”活动中，缺乏当好“店小二”意识，未主动深入企业倾听诉求，主要通过电话、微信与企业进行沟通。
整改措施成效：一是党支部召开集中学习研讨会，围绕“如何优化提高营商环境、落实惠企政策”开展学习研讨，共同研究探讨如何落实惠企政策，推动我区营商环境持续优化提升，为经济社会高质量发展贡献残联力量。二是制作残保金宣传手册并印刷发放。三是领导带头走访企业，建立全区企业微信群，并在群里告知咨询电话以及解答残疾人保障金相关问题。
三、下一步工作举措
下一步，区残联将持续推进巡察整改工作。一是持续深化思想认识，切实提高政治站位。坚持将理论学习与实际整改工作紧密结合，教育引导党员干部强化责任意识和担当精神，自觉把思想和行动统一到巡察整改工作部署要求上来，扎实推进整改措施落地见效。二是持续聚焦重点问题，全力助推工作提质增效。加快从集中整改阶段转向长期坚持阶段，继续在加强组织领导、深化营商环境建设、加强招投标工作管理及残疾人专干队伍管理等工作中努力，以扎实的整改推动我区残疾人事业高质量发展。三是持续加强作风建设，坚定不移推进全面从严治党。进一步加强自身建设，充分发挥党组织领导核心作用，加强党员干部教育管理监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。 持续强化建章立制，巩固拓展问题整改成效。深化制度建设，以整改为契机，进一步完善相关规章制度，构建长效机制，防止问题反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共在线体育投注 残疾人联合会党组
2025年5月23日
