根据区委统一部署，2024年9月25日至12月24日，二届区委第七轮第一巡察组对区统计局党组开展了巡察。2025年1月16日，区委第一巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改重要意义及整改开展以来所做工作
巡察组反馈的问题客观具体，对下一步改进工作作风、加强党的建设，推动区统计局各项工作高质量发展具有鲜明的针对性和指导性。区统计局党组对巡察反馈问题高度重视，立即履行巡察整改主体责任，在巡察反馈会当天就成立了区统计局巡察整改工作领导小组；召开巡察整改民主生活会，逐个问题深入剖析原因；认真研究制定整改方案，确保每项问题都有对应整改举措、责任领导和责任人、整改时限；每项问题完成整改后，都必须经局党组会审议，确保巡察问题真整改、改到位。经过全局上下共同努力，整改工作取得阶段性成效。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
截至目前，巡察反馈的18个问题，均已完成整改。具体情况如下：
问题1.学用结合不紧密。区统计局党组学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话精神仅停留在开会传达层面、缺少深入研究，未做到深入理解内涵、精准把握外延。如对习近平总书记关于防治统计造假作出的重要指示批示精神领会不透彻，未结合实际完善部署落实机制。
整改措施及成效：一是强化学习研讨。召开局党组会议，组织传达学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神，深刻领会到其对当下统计工作的关键指引意义，研讨如何推动统计事业迈向新高度。二是深入贯彻落实。紧跟国家及省市统计部门的总体部署，扎实推进统计监测、依法治统、统计监督等工作，将防范和惩治统计造假、弄虚作假的各项举措落到实处，形成防范统计造假的工作报告。
问题2.“第一议题”制度执行不严格。党组政治站位不高，没有把落实“第一议题”学习制度作为加强党员干部思想淬炼的抓手。2021年以来，召开党组会议、党员大会，未执行“第一议题”制度现象较多。
整改措施及成效：一是提升执行“第一议题”制度的思想认识。自巡察阶段提出问题以来，局党组就要求提高思想认识，严格执行“第一议题”，切实把落实“第一议题”制度作为淬炼提升党员干部思想的重要抓手。二是加强党组会前准备工作。经局党组会议，审议通过了修改完善的《在线体育投注 统计局党组会议制度》，并严格执行，自巡察提醒以来召开的11次党组会议，每次都严格执行了 “第一议题”制度，并将继续长期坚持。
问题3.统计普法系列活动未开展。2021年以来，区统计局未就《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》积极推进对统计调查对象和社会公众的普法宣传，营造《中华人民共和国统计法》实施的良好社会环境。
整改措施及成效：一是开展全区学习宣传。在区常务会议、区委常委会会议上，传达学习新修改《中华人民共和国统计法》，审议通过了在全区宣讲学习、贯彻落实工作方案。区委党校将相关学习内容纳入培训课程，每年定期组织轮训。二是加强基层普法宣传。紧密结合年底的“四上”企业入库纳统工作，与各街道、各部门协调联动，深入企业开展宣传活动，全力拓展统计普法宣传的覆盖面，在全社会营造浓厚的统计法治氛围，提升公众对统计工作的理解与支持。
问题4.统计执法力量薄弱。区统计局党组面对人员不足，无法独立开展执法工作的问题，未给予高度重视，未及时补足短板，2021年至2024年5月，全局仅1人持有执法证，只能采取与外区联合的方式执法；2024年5月，该同志调离后全局无1人持有执法证。执法检查数量少、覆盖面窄，全区“四上”企业1234家，四年间按照上级要求应执法检查24家，仅检查了16家，不能对违规企业进行有效查处。
整改措施及成效：一是提升思想认识。强调了统计执法工作的重要性，全局上下加深了对统计执法重要性的思想认识，制定了《区统计局“大练兵、大提升”工作方案》、《区统计局2025年统计培训工作方案》，以工作实践提升全局统计执法能力。二是组织参加统计执法考试。整理以往的统计执法考试资料发放给全局学习，力争年底前至少考取1个统计执法证。三是提升统计执法质量。各专业到市统计局法规处、执法处进行沟通交流，重新学习领会了统计执法工作经验。
问题5.统计分析工作缺失。2021年以来，区统计局缺少对统计数据深层次的解读和分析，没有为地区发展和领导决策提供有价值的参考。
整改措施及成效：一是开展“请进来、走出去”。市统计局委派1名统计业务骨干到我区挂职锻炼2年，专门负责指导GDP核算、统计分析等统计核心工作。二是强化统计分析工作。由3名分管副局长牵头，各自组织撰写1篇统计分析报告。在以后的工作中，全局要将统计分析工作要作为一项常态化工作，长期坚持，每年至少要形成3篇以上的统计分析报告。
问题6.对企业统计业务指导缺位。沟通渠道不畅通，个别企业从事统计业务人员对政策掌握不当，造成统计报表不准确。
整改措施及成效：一是加强统计报表填报质量监督。制定《在线体育投注 统计局统计数据质量管理和责任追究制度》，强调各专业一定要加强对基层和调查对象的培训、提升业务指导能力，进一步提高源头数据质量。二是加强日常培训指导。制定了《区统计局“大练兵、大提升”工作方案》、《区统计局2025年统计培训工作方案》，在以后的工作中，扎扎实实的提升全局统计业务指导服务能力。
问题7.“两个责任”落的不实。2022年至今，区统计局召开党组会议研究全面从严治党工作较少，未做到每半年召开1次专题研究全面从严治党工作；仅有9次提及党风廉政建设工作，未召开党风廉政建设专题会议，且未分析研判形势、解决问题短板、提出加强改进措施。“一岗双责”没有落实到位，党组成员对分管科室开展全面从严治党工作进行领导、督促检查力度不够；“第一种形态”廉政谈话仅涉及科室负责人，全面从严治党压力递减。
整改措施及成效：一是增加研究全面从严治党工作的频次。召开局党组会议审议通过落实全面从严治党主体责任情况的报告，强调要严格执行局党组会议每半年至少召开一次专题研究全面从严治党工作的规定。二是加强党风廉政建设工作。组织开展党风廉政建设专题会议，观看警示教育宣传片，由党组书记亲自讲党课，强化党风廉政思想建设。三是深化落实“一岗双责”制度。制定《区统计局“一岗双责”制度实施方案》，明确工作职责，推动“一岗双责”走深走实。四是扩大“第一种形态”廉政谈话范围。由分管副局长对相关责任人员进行谈话，对发现的问题及时提醒和纠正。
问题8.财务制度执行不严。2021年以来，记账凭证中存在缺少审核、审批的报销单据；2021年12月份，购买办公用品10天内连续开具7张票据，合计支出超过3万元，占全年办公经费额度的37.5%，年底突击花钱。
整改措施及成效：一是开展“第一种形态”提醒谈话。由分管局长对党政办公室负责人、财务人员，运用监督执纪“第一种形态”开展廉政提醒谈话，督促相关人员提高思想认识。二是强化审批审核流程。制定《在线体育投注 统计局财务管理制度》，全面强化审批审核流程、严格执行财务管理制度，确保精准合规，避免出现年底突击花钱现象，全力保障工作有序开展。
问题9.批文办件工作不够重视。区统计局没有制定机关内部发文管理制度，在实际工作中，导致文件工作承办单存在无审核人、领导签字，无文号和发文日期等问题，极不严肃。
整改措施及成效：一是规范工作承办流程。制定《在线体育投注 统计局批文办件工作制度》，确保工作承办单成为高效推动任务落实、提升工作效能的有力工具。二是做好批文办件的日常监管。经党组会审议规范工作承办单，确保工作承办过程留痕可追溯。三是由分管局长沟通邀请区政府办文电科人员，对党政办公室人员进行办文办件业务培训。
10.保密意识不强。统计资料、制发的文件等保密材料没有及时整理归档，保密档案随意摆放，档案柜不上锁，保洁员随便进出，安全保密意识淡薄。
整改措施及成效：一是提升保密意识。根据巡察组现场反馈的意见，开展了立行立改，对党政办公室负责人、库管员进行提醒谈话，督促提升保密意识，做好全局各项保密工作。二是立即进行整改。在巡察组现场反馈问题当天离开后，立即要求保洁员将其放置的一切复印和资料搬离室外，并讲明以后该房间不再供其使用。三是强化复印和资料室的管理。制定《在线体育投注 统计局复印和档案室管理制度》，做到制度上墙，全体人员认真执行。
问题11.印章使用管理不规范。巡察发现区统计局未按《在线体育投注 统计局印章使用管理制度》要求执行，部分用印无领导签字，为以后责任追溯带来困难。
整改措施及成效：一是加强人员管理。由分管局长对党政办公室负责人进行了提醒谈话，督促党政办公室要规范印鉴使用，做好用印记录，坚持长期严格执行，确保各类印鉴有效、正确、合理使用。二是强化制度意识。制定《在线体育投注 统计局印章使用管理制度》，要求党政办公室要提高廉政风险意识，严格执行印章制度，确保各类印鉴有效、正确、合理使用。
问题12.理论学习不扎实。2021年至2024年，区统计局理论学习中心组应学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和全面从严治党、党风廉政建设等89项内容，但有38项内容未按规定学习，占比43%。
整改措施及成效：一是补充开展理论学习。围绕区委巡察指出未按规定学习38项内容制定学习计划，利用每周五下午时间补学5项内容，经过8轮学习，已全部完成补学。二是完善学习制度。制定了2025年新的学习计划，并将长期坚持，继续强化党组理论学习。
问题13.“三重一大”制度执行不到位。2021年以来，存在有大额资金支出未经党组会议审议现象。
整改措施及成效：一是对涉及资金和会议事项进行追溯。对所有未经党组会议审议的大额资金支出进行追溯，讨论核实了过往资金使用的合理性。二是加强人员教育提醒。由分管局长对现任党政办公室负责人员和参会记录人员，进行提醒谈话，督促提高风险防范意识。三是完善会议记录管理机制。修改完善《在线体育投注 统计局党组会议制度》，明确党政办公室对会议记录要尽量详实准确、原汁原味，每笔资金使用情况要分类详细记录。
问题14.制度制定不严谨。制发的《在线体育投注 统计局党内监督制度》等18项制度，未经过党组会议研究，均为空白板。
整改措施及成效：一是加强人员管理。由分管领导对相关人员开展提醒谈话，强调党内监督制度在党的建设中的重要作用，相关制度的制定必须经党组会议审议。二是补充审议制度程序。审议通过了在线体育投注 统计局党内监督制度，对不合现行实际的制度进行修改和下发，一并汇入《在线体育投注 统计局制度汇编》，要求全局认真贯彻执行。
问题15.机关党建工作缺少谋划。2021年以来，未建立党建工作考核机制；2021年，机关支部未制定党建工作年度计划安排，更没有明确任务分工和完成时限。开展党员教育形式单一、敷衍塞责，只是简单组织传达文件，没有深入讨论和交流。
整改措施及成效：一是建立党建工作考核机制。制定《区统计局党建工作考核制度》，扎实提升党员队伍的凝聚力和战斗力，推动全面从严治党向纵深发展。二是明确党建工作安排。结合在线体育投注 党的工作要点、“双让”模范机关建设，开展“‘悦读’月精彩、‘图南’创未来”、“小南说理”特色理论宣讲活动，制定区统计局2025年党建工作计划。三是创新党员教育方式。组织全局党员和干部群众参观平顶山惨案纪念馆及雷锋纪念馆、开展扫雪和慰问社区低保人群等活动，通过实践锻炼提升党员的思想认识。
问题16.组织生活不严肃。党课内容缺乏针对性和吸引力，党员参加积极性不高；“三会一课”等制度落实不到位，存在记录不规范、不完整等问题；组织生活会记录用一句话概括，不能结合实际工作互相批评，更无法体现“辣味”。
整改措施及成效：一是严格落实“三会一课”等制度。由分管局长对时任、现任组织委员进行提醒谈话，强调了“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度的重要性，对发现的问题及时整改，确保制度得到有效执行。二是创新了党课学习方式。组织参观平顶山惨案纪念馆及雷锋纪念馆，召开党风廉政建设专题会议暨讲党课开展警示教育活动，增强党课的趣味性和互动性，提高党员的参与积极性。三是严肃组织生活。认真组织党课、“三会一课”、组织生活会等方面的专题学习，修改完善了《在线体育投注 统计局“三会一课”制度》、《在线体育投注 统计局民主生活会和组织生活会制度》、《在线体育投注 统计局民主评议党员制度》、《在线体育投注 统计局党员领导干部双重组织生活制度》，并将在后续的工作中认真加以落实。
问题17.对巡察整改工作不够重视。2020年10月14日至2021年1月13日，一届区委第五轮巡察对区统计局开展了巡察“回头看”工作。集中整改期后，历任党组未扛起巡察整改工作主体责任，深入研究部署，推动巡察整改工作融入日常、坚持经常，党组会议制定的24项制度未真正落实落地。
整改措施及成效：一是提升巡察整改意识。在区委巡察反馈会议当天，就成立了巡察整改工作领导小组，逐项问题明确整改责任。二是强化整改责任担当。经局党组审议巡察整改方案，重点深入研讨了巡察整改的重要性和必要性，局党组成员讨论认为巡察整改是能及时揪出管理漏洞，提升整体运作效能，是推动区统计局规范化、制度化建设的有力抓手。三是确保整改落实到位。局党组每当有问题整改完成，就由局党组召开专题巡察整改会议审议，截至目前，分别通过局党组7次会议，各项问题落实推进较实，建立了一系列长效机制，取得较好的整改成效。
问题18.部分问题边改边犯。上轮巡察“回头看”发现的19个问题中，“‘三重一大’事项的议事决策程序不规范”“财务管理不规范”问题本轮仍然存在。
整改措施及成效：一是深入剖析问题根源。围绕巡察发现局党组对部分问题存在边改边犯现象进行了研讨，从机制、管理等方面入手，深入剖析产生的根源。对巡察发现的边改边犯问题，要深入落实了整改，确保件件整改到位。二是加强日常监督。制定《区统计局巡察整改自查机制》，明确党组要定期专题听取整改进展，要对已经整改的问题形成有效机制，长期坚持，确保整改工作不搞“一阵风”，有效推动统计工作再上新台阶。
三、下一步工作举措
1.着力深化理论武装，坚定不移地贯彻落实上级决策部署。围绕巡察发现的学用结合不紧密、“第一议题”制度执行不严格等问题，切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话及指示批示精神；对统计分析、统计执法、统计法治宣传等方面存在问题，坚持长期整改，切实将整改实效转化为提升统计工作质效的强大动力。
2.着力提升履职能力，推动全面从严治党工作向纵深发展。强化履行“一岗双责”，扎实开展党风廉政建设方面工作，拓展“第一种形态”谈话覆盖广度和深度，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，提升全局上下廉政风险意识，压实责任链条，结合巡察整改期间制定的各项长效机制，打造肯干事与担当的统计战斗队伍。
3.着力加强党建工作，充分激发党员队伍活力动力凝聚力。通过将党建工作和业务工作相结合，提升干部队伍思想认识，对巡察发现的财务制度执行不严、保密意识不强、批文办件工作不够重视等问题，经常开展自检自查。做到常态化落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，确保党内政治生活规范有序，以坚强组织保障推动统计工作行稳致远。
4.着力狠抓整改落实，全力确保整改工作能见实效见长效。
局党组将不断强化对巡察整改的思想认识，定期对巡察发现的问题 “回头看”，开展“举一反三”式自查，坚持 “整改销号不松手、长效巩固不松劲”，持续开展跟踪问效，防止问题反弹回潮。聚焦整改成果转化，持续提升统计数据质量提升、服务决策效能等重点工作，奋力开创统计事业高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联 系 人：张程
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中共在线体育投注 统计局党组
2025年6月4日
