根据区委统一部署，2025年4月8日至7月7日，区委第一巡察组对在线体育投注 工业和信息化局（以下简称区工信局）党组开展了巡察。2025年8月8日，区委巡察组向区工信局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改重要意义及整改开展以来所做工作
此次巡察工作，深入实际，扎实细致，对我局各项工作反馈情况客观公正，实事求是。区工信局党组领导班子将问题整改作为一项重大政治任务，以坚决态度直面问题，正视差距，改进不足，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地按时按要求落实好各项整改任务：召开全局巡察整改工作动员会，全面传达区委巡察组反馈意见，并对整改任务进行集中部署和思想动员。成立由主要领导负责的整改工作领导小组，研究制定整改工作方案，明确整改任务、责任分工与完成时限。各责任科室及责任人严格对照整改工作方案要求，扎实推进整改任务，确保按期保质完成。现将整改情况通报如下。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
问题1. 在学上有不足。学习主动性不强，局党组学习党的二十大精神和习近平总书记9·28讲话和9·7讲话精神时间过晚，多次学习过程仅用一句话记录，无法全面反映学习内容、讨论情况。
整改措施：1.健全理论学习机制，确保党的重要会议、习近平总书记重要讲话精神学深悟透。严格落实“第一议题”制度，党组会议第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署。2.党组书记对党组成员开展谈心谈话，督促抓好党的理论及习近平总书记重要讲话精神。3.制定年度理论学习计划，结合工业高质量发展进行理论学习，全面记录学习过程和内容，避免遗漏。
整改成效：1.召开党组会议，传达学习党的二十大精神和习近平总书记9.28讲话和9.7讲话精神并结合工作实际作了部署。2.党组书记与党组成员进行谈话提醒，督促提醒做好党的理论及习近平总书记重要讲话精神的学习，党组成员将理论学习作为一项重要日程纳入日常工作中。3.党组书记督促提醒支部副书记做好理论学习计划的制定工作以及学习过程和内容的记录工作，各项要求均已落实。
问题2.在做法上有差距。局党组未贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述；对高质量发展含义领悟不深不透，微观层面贯彻落实缺乏深入思考，实际工作中缺乏具体举措。
整改措施：1.召开党组会议，专题学习习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述及有关发展规划、实施方案，并结合我区实际研究部署。2.组织业务培训，对高质量发展的内涵进行深入解读，各科室负责人结合自身业务特点，从技术创新、产业协同等角度，对如何贯彻落实新型工业化建设指导意见提出切实可行的方法路径。
整改成效：1.召开党组会议，学习习近平总书记关于新型工业化的重要论述及《中共中央 国务院关于加快推进新型工业化的意见》。党组书记结合我区工作实际作了部署，与会人员对习近平总书记及党中央新型工业化有关论述有了更加深刻的理解。2.召开业务培训会议，对工业高质量发展、新型工业化的内涵进行解读和研讨。局党组全体成员、各科室负责人通过培训，进一步加深了对工业高质量发展、新型工业化的内涵的认识，并运用到日常工作中。
问题3.推动工业经济稳中有进不够有力。全区规模以上工业总产值距实现东北综合实力“第一区”目标任务任重道远。
整改措施：1.稳存量、拓增量、抓服务，全力推进工业经济实现稳定增长，盯紧新建投产企业，加强工业园区摸排走访，动态跟踪投产进程，密切关注企业经营情况，“一对一”全流程辅导，确保达标即入统。2.落实落细关于激励工业企业稳增长的各项政策，用好用足各级惠企政策，积极向上争取资金政策支持，促进企业加快发展。
整改成效：1.深入产业园区逐户企业摸排走访。对八个产业园区的建设运营、入驻企业情况进行了调研排查，通过走访摸排，密切跟踪企业生产经营情况，争取企业达标即入库。2.落实落细各项政策措施，助力企业坚定信心优化升级。积极为企业申报省、市企业技术中心、省制造业单项冠军、省首台套重大技术装备推广应用指导目录等，对企业申报材料加大辅导力度，助力企业提高申报通过率。
问题4.培育壮大工业企业市场主体招法不多。全区在统规上工业企业增长乏力，与计划目标存在差距；主动服务意识欠缺，缺乏动态监测，导致精准培育对象识别入库滞后。
整改措施：1.强化小升规培育库企业动态管理，积极与街道及相关部门协调联动，扩大拟升规入库企业调研走访的覆盖面和调研深度。2.在组织达标企业升规入库时，通过多种渠道向企业宣传国家和地方出台的惠企政策，提高政策知晓率，同时简化政策落实程序，提高政策落实效率，及时消除个别企业对升规后的疑虑，确保企业及时享受到政策红利。
整改成效：1.开展“扫街、扫楼”活动，全面发掘培育企业，全方位掌握域内企业底数；与街道、产业园区联合开展拉网式摸排，全力挖掘具有高成长性的潜力企业，动态增加培育库企业数量。2.深入企业开展政策宣讲，解读升规入统标准及奖补政策，消除企业顾虑。“一对一”指导企业填写申报材料，确保申报材料零错误。持续跟踪企业经营情况，协调解决企业困难，提升“小升规”转化率和留存率。
问题5.推动主导产业链式集群发展举措不够。新材料等其他主导产业规模较小，多轮驱动的发展格局尚未形成；主导产业龙头企业体量不足、辐射范围小，未能形成“带动一串、辐射一片”的集群效应。
整改措施：1.深入实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，推进企业技术改造和设备更新，促进工艺现代化、产品高端化，提升产品质量和品牌效应。2.不断提升产业链供应链韧性和安全水平，聚焦产业发展薄弱环节，着力补短板、锻长板，强化产业链上下游、大中小企业协同攻关，促进全产业链发展，增强重点企业、主导产业本地配套能力，提升产业体系自主可控能力。
整改成效：1.积极推动工业技术改造项目备案工作，推进企业技术改造和设备更新，促进工艺现代化、产品高端化，提升产品质量和品牌效应。2.形成了《在线体育投注 主导产业发展情况及思路》，围绕我区10个重点产业集群建设，持续培育壮大“新字号”，加速产业高端化智能化绿色化转型，持续培育新质生产力等，明确了下一步产业发展思路。
问题6.对工业企业安全生产指导不足。区工信局没有建立对企业安全生产工作进行指导检查的相关工作制度，未建立动态跟踪机制，对重点行业、高风险企业关注不够；检查随机性大，未形成常态化监管，未与应急、环保、消防等部门建立联合检查机制，跨部门协作依赖临时性安排。
整改措施：1.建立并完善企业安全生产工作指导检查工作制度，对重点行业和高风险企业安全生产工作做到有效监督、有效提醒。2.依托“双随机、一公开”制度，进一步规范行政检查等法定权限的行权行为，与应急、环保、消防等部门建立联合检查及跨部门协作机制。
整改成效：1.出台了在线体育投注 规上工业企业安全生产手册，从领导责任、管理制度、风险管控、隐患排查治理、教育培训、危险作业、应急处置等方面，制度化规范化指导检查企业安全生产工作。2.制定了在线体育投注 工信局安全生产工作计划，规范了法定权限的行权行为，并建立了与应急、环保、消防等部门的跨部门协作机制。
问题7.主体责任落实不到位。局党组未每半年召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，“一把手”未定期听取领导班子其他成员开展党风廉政建设的情况汇报，党组成员未做到对分管科室开展党风廉政建设工作进行督促，运用“第一种形态”执纪监督流于形式，未做到“五必谈”。
整改措施：1.严格落实主体责任，党组每半年召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，并结合实际制定责任清单，明确任务分工和完成时限。2.党组成员必须对分管科室开展党风廉政建设工作督促，有针对性的开展“第一种形态”执纪监督，做到“五必谈”，切实起到“咬耳扯袖，红脸出汗”的作用。
整改成效：1.分管领导对分管科室负责人进行谈话提醒，督促提醒做好党风廉政建设工作。2召开党组会议，党组书记与党组成员共同研究全面从严治党工作，研究制定了区工信局党组全面从严治党主体责任清单，明确任务分工和完成时限。
问题8.大额资金监管有盲区。大额资金使用标准设定过高，导致一些大额支出均未经集体决策，游离于监管之外，存在资金风险。
整改措施：1.适时更新《区工信局关于运用“三重一大”决策制度工作办法》，结合工作实际，适度下调大额资金使用标准，使之更好适应当前工作要求。2.加强大额资金监管，严格落实“三重一大”决策制度，确保大额资金运用必须经过集体决策，并自觉接受监管。
责任领导：1.经党组会议研究，更新了《区工信局关于运用“三重一大”决策制度工作办法》，调整了大额度资金的额度下限，避免了大额支出游离于监管范围之外的潜在风险。2.认真运用“三重一大” 决策制度开展工作，所有涉及“三重一大”事项均经过“三重一大”党组会议讨论通过。
问题9.工作作风漂浮，入企调研深度不够。区工信局部分工作人员深入一线、深入基层调查研究的主动性不强，对企业和园区的调查研究频率较低；满足现有排名在沈阳领先的阶段性成效，存在“松劲歇脚”倾向。
整改措施：1.党组成员对涉企业务科室负责人开展谈话提醒，要求各涉企业务科室深入学习贯彻中央大兴调查研究的有关要求，使调查研究成为党员干部的经常性工作。2.局党组领导班子以上率下，带领分管科室深入各类企业及园区走访调研，与企业或园区负责人或具体工作人员深入沟通，了解企业经营状况及诉求，帮助指导企业提升安全生产和消防安全意识，排查消除相关隐患。
整改成效：1.分管领导对涉企业务科室负责人开展谈话提醒，要求带领科室深入到企业、项目、园区开展调查研究。2.局领导班子成员带领涉企业务科室到区内多家企业和园区进行走访调研，了解经营状况及诉求，宣传各项政策，帮助指导企业提升安全生产和消防安全意识。3.对八个产业园区的建设运营、入驻企业情况进行了调研排查，并形成了产业园区调研报告。
问题10.“过紧日子”思想树得不牢。区工信局在原有电脑显示器能够正常使用的情况下，重复购置大屏幕液晶显示器、CPU、固态硬盘等电脑配件，存在以购买配件方式变相配置电脑情况。
整改措施：1.通过党组会议、“三会一课”等形式，认真学习习近平总书记关于党和政府带头过紧日子的重要论述及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，确保中央“过紧日子”思想在广大党员干部中入脑入心。2.办公室主管领导对办公室涉及财务相关岗位人员开展谈话提醒，确保合理规划并从严控制各项办公经费支出。
整改成效：1.召开党组会议，学习习近平总书记关于党和政府带头过紧日子的重要论述及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实压减办公经费支出。2.办公室主管领导对办公室关键岗位人员开展谈话提醒，要求对各项办公经费支出必须合理规划、从严控制。
问题11.党组核心作用发挥不充分。区工信局机关党建工作缺少谋划，未专题研究部署党建工作、未建立党建工作考核机制，未能结合工业高质量发展进行理论学习；一些年度的预算、决算及个别支出未履行“三重一大”集体决策程序；部分内部制度没有经党组会议研究审议。
整改措施：1.高质量谋划机关党建工作。党组及党支部召开会议专题研究部署党建工作，并建立党建工作考核机制。理论学习内容有机结合工业高质量发展相关内容。2.严格履行“三重一大”集体决策程序，加强大额资金监管，适时更新运用“三重一大”决策制度工作办法，建立并用好内部控制评价与监督制度，确保各项内部制度、大额资金运用必须经过集体决策，并自觉接受监管。
整改成效：1.召开支部委员会会议，对2025年支部建设提出工作要求，引领支部党员转思想、转观念、转作风；召开党组会议，研究部署党建工作，通过问题整改加快推进支部建设向规范化发展。2.召开党组会议，学习《新质生产力激发高质量发展新动能》。3.经党组会议研究，更新了《区工信局关于运用“三重一大”决策制度工作办法》；印发了《在线体育投注 工信局内部控制评价与监督制度》；制定了《党建工作考核机制》，在今后的工作中贯彻执行。
问题12.基层党组织建设不规范。党支部建设存在短板，党务干部业务不精，工作质效不高；“三会一课”制度执行不严格；组织生活会流于形式，走过场。
整改措施：1.召开机关党支部党员大会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确“三会一课”、组织生活会相关要求。2.严格执行“三会一课”制度，确保支委会、党课的数量和质量，规范“三会一课”记录及党员活动资料存档。3.规范组织生活会程序，支部书记带头开展批评和自我批评，并建立谈心谈话工作台账，确保党支部书记与委员之间、党员与党员之间深入开展谈心谈话。
整改成效：1.召开党员大会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确支部建设的各项要求。2. “三会一课”制度得到严格执行，支委会等均按期召开，上党课，记录及党员活动资料得到妥善存档。3.建立谈心谈话工作台账，支部书记与委员之间、党员与党员之间均深入开展了谈心谈话，取得了良好成效。
问题13.上轮巡察整改和成果运用不够彻底。区工信局党组在巡察集中整改阶段之后未持续把巡察整改工作融入日常，部分问题边改边犯。在2020年10月至2021年1月巡察“回头看”发现的7个问题中，有“履行管党治党政治责任不到位”“党的领导核心作用发挥不充分”2个问题本轮依然存在。
整改措施：1.召开党组会议及全体职工干部大会，传达巡察反馈意见，召开党员大会对巡察反馈意见进行党内公开，并通过政府网站向社会公开。2.开展整改报告研讨，组织相关业务工作人员共同研究整改问题，制定整改措施，规范日常管理，完善管理制度，并将整改成果向党员及时通报。
整改成效：1.召开巡察反馈会议（全体干部职工大会）及党组会议，传达巡察反馈意见；召开党员大会，对巡察反馈意见进行党内公开，并通过政府网站向社会公开。2.召开巡察整改方案研讨会，党组成员带领各科室负责人对整改问题共同研究，制定整改措施，规范日常管理。
问题14.营商环境建设有待进一步优化。区工信局党组对营商环境建设缺乏系统性、前瞻性研究，未建立常态化专题研究机制。在推动企业发展过程中，缺乏激发市场活力的微观政策。
整改措施：1.建立营商环境建设常态化专题研究机制，分管领导及科室负责人以上率下，深入企业园区开展调研走访，获取企业实际经营状态第一手资料，同时通过营商午餐会等方式，进一步加深对企业经营情况、意见诉求的掌握。2.探索制定符合我区实际的，有利于激发市场主体活力、有利于加快企业发展的微观政策。
整改成效：1.制定了《区工信局营商环境建设常态化专题研究机制》，开展“扫街、扫楼”活动，与街道、产业园区联合开展拉网式摸排，全方位掌握域内企业底数；多次举办营商午餐会，掌握企业经营情况、意见诉求，构建亲清政商关系。2.召开业务培训会议，对工业高质量发展、新型工业化的内涵进行解读和研讨。
三、下步工作举措
一是建立问题整改长效机制。对已整改完毕的问题，举一反三、纠建并举、聚焦病灶，对症下药。深入分析原因、仔细查找根源，确保整改措施切实管用，长期起效，既要确保巡察反馈问题得到全面整改，又要深刻反思问题产生的根源，着力堵塞体制机制层面的漏洞，制定管根本、管长远的措施办法，实现强标固本、本固标清。
二是通过整改提升工作效能。以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，创新思路、改进工作、补齐短板，自觉把巡察整改与提高业务工作、日常工作水平融为一体，把落实整改措施与落实主体责任结合起来，促进工作效能的进一步提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联 系 人：宋弘毅
联系电话：024-23745017
电子信箱：[email protected]
中共在线体育投注 工业和信息化局党组
2025年12月27日
