根据区委统一部署，2025年10月24日至2026年1月16日，区委第六巡察组对在线体育投注 城市建设局党组开展了巡察。2026年1月29日，区委巡察组向在线体育投注 城市建设局党组反馈了巡察意见。集中整改期自2026年1月30日至2026年5月30日。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改重要意义及整改开展以来所做工作
我局对住建系统巡视巡察反馈的问题及提出的意见建议高度重视，认为此次巡察对加强全面从严治党、推动我局工作水平提升起到了关键作用。巡察问题反馈会议召开后，我局第一时间组建巡察整改工作领导小组，局主要负责同志全面履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层压实责任，抓好整改落实工作。整改期间，局巡察整改工作领导小组共召开推进调度会议6次，坚持把整改工作与推动浑南城市建设高质量发展结合起来，与抓好民生项目落地结合起来，以整改促作风转变、以整改促工作提升，确保巡察反馈问题改到位、改彻底，切实把整改成果转化为推动工作的实际成效。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
截至目前，针对巡察反馈的21个问题，共研究制定整改措施65条；现已完成具体问题整改19个，剩余2个问题正持续推进整改。
1.贯彻落实党中央决策部署有差距，理论与实际结合不够紧密方面问题。
整改措施及成效：1.制定《在线体育投注 城市建设局第一议题学习制度》，明确党组会第一议题重点围绕党中央关于住建系统决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，紧密结合民生福祉、城市发展等工作实际开展专题学习，由办公室牵头落实并对第一议题学习内容进行审核把关。2.规范学习流程，由会前筹备、议题审核、会前通知、集中学习、交流研讨、总结部署、资料归档七部分组成。将党中央关于住建系统的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神真正落实到实际工作中。3.对学习不到位的规章制度重新传达学习，保证各项制度传达到位。
2.履职尽责有差距，重点工作落实不到位方面问题。
整改措施及成效：1.通过向相关单位发函征集、汇总研究，形成了《2026年在线体育投注 城市建设发展规划》，全区城市建设重点任务、重点项目和保障措施得到系统梳理和统筹整合，规划引领作用进一步增强。2.通过制定《在线体育投注 城市建设发展规划制度》，对职责分工、启动实施、征求意见、审议印发、动态评估等程序予以固化，进一步健全了工作机制，规范了工作流程。3.对分管领导开展谈话提醒、对现任负责人开展岗位教育，进一步压紧压实了工作责任，强化了制度执行，推动整改成果由“阶段性完成”向“常态化坚持”转变。
3.推进停缓建项目效率不高方面问题。
整改措施及成效：1.建立了《在线体育投注 停缓建项目进展情况表》，每周召开专题会议，调度项目建设工作，推动停缓建处置工作有序开展。2.城建局作为停缓建专班办公室，已编制《停缓建专班调度机制》，明确了停缓建项目处置工作调度原则、调度层级及频次、调度内容和管理机制，协调相关部门加快破解，逐步推动剩余项目实现复工。3.在区停缓建处置工作领导小组的领导下，各项目包保领导带领各专班积极推动各项目处置工作，取得显著成效。区停缓建处置工作专班正在持续跟进以上项目进展，积极推动项目复工复产，同时对排查出的停缓建项目三盛、惠天大厦、佳兆业时光道、中科北方科创中心、东方剑桥国际学校项目，参照以上处置措施和制度，推动盘活。
4.安全监管责任缺位，施工现场事故频发方面问题。
整改措施及成效：1.建立文明施工问题整改台账，并制定《在线体育投注 建设工程施工安全市区两级联合检查机制》；在开展行政检查期间，同步完成了消防安全宣传以及“三级教育”抽查工作。2.安全监管责任得到有效压实，严格落实“三管三必须”要求，进一步厘清了行业监管与属地管理的职责边界，形成了齐抓共管的工作格局，安全监管缺位问题已得到切实纠正。3.燃气企业安全管理水平持续规范提升，已开展2次行政检查，覆盖8家企业，督促企业严格执行随瓶安检、定期安检制度，企业主体责任落实更加到位。燃气使用端安全水平稳步提升，已指导街道及相关单位强化日常监督检查，广泛开展安全宣传教育，群众安全用气意识明显增强，燃气事故防范能力显著提高。4.已对相关负责人开展谈话提醒，完成燃气办公室负责人的岗位调整，并组织开展岗位教育，相关人员责任意识得到有效提升。
5.燃气管道“带病运行”专项治理不到位方面问题。
整改措施及成效：1.政治站位与责任落实到位。已将燃气管网正式纳入风险隐患排查范围，专题部署整改工作，压实监管责任，杜绝履职缺位、监管不力问题，推动燃气安全治理向事前预防转型。2.台账管理短板全面补齐，已启动全区燃气管网及设施全面排查摸底，已向沈阳燃气集团下发台账报送通知，同步建立健全燃气管网及设施基础信息台账、风险隐患台账，实现底数清、情况明、可追溯，从源头防范管道“带病运行”。3.已对3家液化气站开展专项复核，已完成隐患整改。4.对燃气办公室负责人进行岗位调整并进行岗位教育，相关负责人对岗位认知更加明确，责任意识得到有效提升。
6.全面从严治党工作机制不健全，政治生态未取得明显好转方面问题。
整改措施及成效：1.组织全体党组成员在党组会上学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全体党组成员结合自身岗位实际开展了研讨交流，明确了各自在全面从严治党工作中的具体职责，强化了落实主体责任的思想自觉与行动自觉。2.党组书记围绕本单位全面从严治党现状开展了1次专题调研，形成了专题调研报告，深刻剖析了我局在全面从严治党工作中存在的短板漏洞，明确了下一步改进方向。3.制定了《城建局全面从严治党主体责任清单》，将班子成员讲党课纳入年度党建工作计划，落实每年讲一次党课要求，一位副局长已开展了“关于深入贯彻中央八项规定精神 筑牢作风建设思想根基”的主题党课。4.党组书记在2025年度民主生活会中开展了批评与自我批评，推动党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
7.执行民主集中制不严格方面问题。
整改措施及成效：1.修订了《在线体育投注 城市建设局“三重一大”集体决策制度》，进一步明确了重大资金使用的规范，将办公经费的使用纳入“三重一大”事项中，确保每一笔支出均经集体研究、充分论证，各项资金规范使用“无死角”。2.区城建局第6次党组会针对“四个不分管”制度进行研究，明确资金使用主要负责人为各分管局长，现主要领导已不再在财务报销单上签字，切实执行主要领导“四个不分管”制度。3.对时任办公室负责人进行了谈话提醒，对现任办公室主任开展了岗位教育，使相关人员对民主集中制的认识更加深化，工作开展更加规范。
8.“以案促改”流于形式方面问题。
整改措施及成效：1.组织全体党员干部开展了“党员干部违纪案件警示教育会暨城建局纪律教育会议”，会上复盘了典型违纪案件的深层原因，与会党员思想意识、纪律意识得到有效提升。2.对案件进行重新通报并深刻分析，党员进行表态发言，将案件剖析与纪律法规学习紧密结合，引导全体干部职工从案件中汲取教训、警钟长鸣，强化纪律意识和法治观念。3.全局上下开展了“八小时外第一种形态谈话”，干部职工时刻紧绷纪律之弦，做到心有所畏，行有所止。4.定期梳理违纪违法案件数量、层级变化情况，形成处分决定执行情况汇总表，及时掌握违纪违法案件变化，动态调整廉政防控重点环节，优化防控措施。
9.廉政风险防控意识不强方面问题。
整改措施及成效：1.制定了《在线体育投注 城市建设局机关纪委工作制度》，从工作职责、工作流程、监督权限到执纪问责进行了全面规范，实现了有章可循、有规可依。2.项目领域廉政风险精准把控，聚焦工程项目重点环节，开展廉政风险分析研判，深入排查潜在风险点，建立了2026年度在线体育投注 城市建设局廉政风险防控手册，构建了事前预警、事中监督、事后纠偏的闭环防控体系，有效遏制了权力寻租风险。3.组织全体党员干部开展了“党员干部违纪案件警示教育会暨城建局纪律教育会议”，会上复盘了典型违纪案件的深层原因，与会党员的思想意识、纪律意识得到有效提升。4.全局上下开展了“第一种形态谈话”，强化主动防范廉政风险意识，筑牢廉洁防线。
10.派驻监督不够有力方面问题。
整改及成效：1.严格落实派驻纪检监察组“三重一大”会议参会保障要求，精准界定重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用会议范畴，明确此类会议必须提前告知派驻组，切实做到应参尽参、全程列席。自2026年以来，区城建局召开的党组会，派驻组均列席参会。2.严格遵照《在线体育投注 纪委监委派驻纪检监察组列席驻在单位党委（党组）会议制度（试行）》规范执行，补齐此前会议出席短板，实现派驻监督对全局“三重一大”事项的全流程嵌入、全方位覆盖，从源头规范权力运行。3.严格履行报备机制，监督精准更高效。“三重一大”会议材料提前报备流程完善，明确局内召开相关会议前，务必将会议议题、佐证材料、决策依据等同步报送至派驻纪检监察组。4.搭建参会情况跟踪反馈闭环机制，派驻纪检监察组在参会过程中，针对发现的问题当场提出监督意见，会后及时梳理至会议记录中，全程跟踪督促问题整改。
11.履约诚信意识缺位方面问题。
整改措施及成效：1.已完成对欠款的核实，建立欠款动态核查台账，并将欠款项目列入化债系统。目前已支付部分款项，剩余拖欠款项正在按计划分期推进化解，逐步落实剩余欠款的兑付工作。2.班子在2025年度民主生活会中认领问题，深刻剖析问题产生根源，并列出今后努力方向和整改措施。
12.多头重复检查方面问题。
整改及成效：1.涉企检查行为全面规范。已制定2026年度行政执法检查计划并按程序报审，严格执行“一企一年一次”检查要求，有效压减检查频次，“无事不扰”原则落到实处，多头、随意检查问题得到根本性遏制。2.多部门联合检查机制有效运行。已向相关部门发送联合检查通知，推行联合进企、一次性检查模式，检查效能明显提升，切实减轻企业迎检负担，维护正常生产经营秩序。3.对科室负责人进行了谈话提醒，相关人员规范涉企检查的责任意识显著增强，执行联合检查机制的自觉性得到有效提升。
13.存在同案不同罚方面问题。
整改措施及成效：1.对问题进行了深刻剖析，梳理问题发生的原因并明确了整改措施。2.完善了行政处罚审核机制，确保准确掌握处罚依据并严格执行统一裁量尺度。3.组织部门所有执法人员开展行政执法业务专题培训，执法人员对行政处罚的法律法规、程序要求、证据规则、文书规范有了更系统、更准确的理解。
14.办理综合执法案件不严谨方面问题。
整改措施及成效：1.制定了《在线体育投注 城建局行政处罚案卷管理制度》，该制度已通过党组会审议。制度内容明确了案卷从立案归档、案卷保管、查阅借阅到移交与销毁的全流程标准要求，从制度层面系统性地堵住了以往案卷管理中可能存在的漏洞，确保了案卷管理的规范性、完整性和可追溯性。2.组织开展了综合执法业务专题培训。此次培训重点围绕执法程序、证据收集、文书制作等关键环节进行讲解，有效提升了执法人员的规范办案意识与实务操作能力，使得日常执法行为更加严谨、规范。3.对综合处罚案卷进行了全面梳理，列明存在问题，举一反三，确保今后的案卷制作准确、规范。4.已对相关责任执法人员完成了谈话提醒。通过谈话，督促相关人员深刻认识自身在执法严谨性方面存在的不足，并要求其切实强化责任意识，在今后的工作中严格遵守执法规范，杜绝类似问题再次发生。
15.工作作风不实，当“甩手掌柜”方面问题。
整改措施及成效：1.燃气安全执法能力全面补齐。已完成执法证报考、培训、申领相关部署，燃气监管人员执法资格逐步到位，彻底扭转无执法证、不开展安全执法的局面，安全执法工作实现常态化、规范化开展。2.执法检查工作闭环落实。已制定2026年度行政执法检查计划并严格执行，截至目前已开展2次行政执法检查，覆盖8家企业，对燃气企业执法检查、隐患登记、整改跟踪全流程规范管理，安全执法“空转”“甩手掌柜”问题得到有效纠治。3.“燃气小安”APP监管责任归位。已明确2个工作小组常态化使用“燃气小安”APP开展安全检查，不再交由第三方软件公司代劳，安全巡查履职到位、数据真实有效。4.工作作风明显转变提升。组织燃气办公室、管理服务部开展作风教育和责任担当专题整治，工作人员责任意识显著增强，不作为、慢作为、当“甩手掌柜”等问题得到坚决整治。
16.民主决策走形式方面问题。
整改措施及成效：对《在线体育投注 城市建设局党组议事规则》重新组织班子集体学习，明确议事决策流程要求；截至目前，新召开的党组会议均严格按规则落实议事程序，班子成员全部充分发表明确意见，主要负责人严格执行末位表态，办公室按要求完整“原汁原味”记录会议全过程，民主决策机制得到有效落实，决策的科学性、规范性显著提升。
17.违规挂证取酬方面问题。
整改措施及成效：1.在得知违规挂证取酬行为后，我局立即叫停该行为，并将违规所得全部退回“在线体育投注 城市建设局城建城管系统突出问题专项整治专户”。2.局和中心对全体干部职工开展了职称证、执业资格证和注册证排查，建立《城建局及中心职称、资格证统计表》，未发现其他干部职工存在违规挂证取酬的瞒报漏报情况。3.组织全体党员干部开展廉洁从业与公职人员行为规范专题警示教育，筑牢干部思想防线。4.对违规挂证取酬人员进行谈话提醒，相关人员深刻认识到问题的严重性，并作出深刻检讨。
18.巡察整改工作重视不够方面问题。
整改措施及成效：1.主体责任全面压实。严格落实巡察整改主体责任，整改材料起草、审核、报送全流程闭环管理，有效杜绝敷衍应付、推诿扯皮、拖延滞后等问题，切实筑牢整改工作责任防线。2.整改推进规范有序。建立了巡察整改工作台账，逐项细化整改任务、明确完成时限、压实具体责任人，常态化落实周调度、月通报工作机制，实现整改任务动态管控。3.对时任负责人开展了谈话提醒，直面问题短板、深刻剖析根源，督促其深刻反思、举一反三，切实强化规矩意识、责任意识和纪律意识，做到以案为鉴、警钟长鸣，从思想根源上杜绝同类问题重复发生。
19.公开巡察整改情况不及时方面问题。
整改措施及成效：1.组织班子成员及相关科室科长学习了《中国共产党巡视工作条例》。与会人员对巡察工作进行了深入研讨，对巡察工作的政治性、严肃性有了更深刻认识，进一步强化了主动公开、规范公开的责任意识。2.明确巡察整改工作负责人，保证公开工作责任到人，本轮巡察整改工作已按时完成。中共在线体育投注 城市建设局机关总支部委员会对区委第二巡察组巡察反馈问题整改落实情况向全体党员进行了通报。3.对时任整改工作负责人进行了谈话提醒，要求其反思在巡察整改公开工作中存在的认识不到位、推进不及时问题，督促其在后续工作中切实增强责任意识和时效观念，确保各项工作严格按照规定时限落实到位。
20.以人民为中心的服务意识不强，民生保障项目推进缓慢方面问题。
整改措施及成效：1.未安装路灯的六条道路，其中3条道路已于2025年12月15日完成建设并供电运行；剩余道路路灯已经列入2026年城建计划并办理前期手续，以上项目已制定施工计划。2.新建信号灯项目设计已初步定稿，拟采用政府采购方式进行招标，正在进行清单编制，并形成施工计划。3.涉农社区太阳能路灯已维修1000盏，剩余路灯正在施工维修中。
21.固定资产报废处置遗留问题未完成整改方面问题。
整改措施及成效：1.已完成全局及下属单位固定资产全面清查工作，逐件逐台完成盘点核对，建立了“区城建局固定资产台账”，实现了对全局固定资产动态化、规范化管理。2.建立了固定资产全流程管理制度，明确了各环节责任科室与岗位职责。3.配合机关事务保障中心完成全区公务用车“账实不符”情况统计上报。4.对该问题的时任负责人开展了谈话提醒，相关责任人深刻认识到了固定资产的重要性，责任意识有效提升。
三、下步工作举措
下一步，区城建局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严肃党内政治生活，推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。
1.继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果，对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。
2.注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度意识。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
3.强化管党治党的政治担当、持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系人：孔斌
联系电话：23786071
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中共在线体育投注 城市建设局党组
2026年6月10日
